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jueves, 12 de diciembre de 2013

Informe OCM: El 2014 el nuevo foco de conflicto estará marcado por la minería ilegal

·         El crecimiento descontrolado de la minería informal  abre un horizonte marcado por la conflictividad social los primeros meses del próximo año.
·         A noviembre de 2013, según el mapa de concesiones mineras, el 21,20% del territorio peruano se encuentra concesionado, es decir más de 26 millones de hectáreas.

 
El último informe del Observatorio de Conflictos Mineros en el Perú presentado por tres organizaciones: Grufides, CooperAcción y Fedepaz, identifica a la minería informal como uno de los principales focos de conflicto a nivel nacional con un crecimiento explosivo y descontrolado.  Entre 2005 y 2011  el número de titulares en régimen de minería artesanal se han incrementado en un 20%, mientras que el área concesionada prácticamente se triplicó, pasando de 1.5 millones a 4.4  millones de hectáreas, muchas de las cuales se convertirán en operaciones legales o serán tomadas por mineros ilegales.
 
Jose de Echave, investigador de CooperAcción, resaltó que si bien el 2012 los conflictos sociales han disminuido, pero los conflictos latentes se mantienen en proyectos mineros como Conga (Cajamarca), Espinar (Cusco),  Tía María (Arequipa) y en Madre de Dios por la concentración de la minería ilegal. Señaló que la agenda de los conflictos se ampliaron, en años pasados los temas que movilizaban a las poblaciones era el agua y la tierra y que actualmente los conflictos latentes son por la reducción del canon minero, la incesante minería informal en un número creciente en regiones y las políticas para destrabar las inversiones.
 
El informe destaca que la región Apurímac sigue siendo, de entre las  zonas monitoreadas, la región que concentra mayor cantidad de conflictos sociales, y sigue consolidando como el nuevo centro de inversión minera, concentrando el 21% de la cartera de inversión minera con proyectos como Las Bambas, Apurímac Ferrum, Los Chankas, entre otros. Solo el proyecto de Las Bambas demanda una inversión de más de US$ 5,200 millones.
 
De Echave señaló que durante el 2011 y 2012 las inversiones mineras no se han reducido, que según cifras oficiales del Ministerio de Energía y Minas muestran que en esos años las inversiones se incrementaron en un 18% pasando de US$ 7,243 millones a US$ 8,549 millones, una tendencia que continuó durante el primer semestre de 2013, aumentando en un 19%. Es decir que las políticas para  “destrabar las inversiones” no han tenido justificación.
 
Ana Leyva, abogada de Fedepaz señaló que la minería ilegal en la región Piura se viene desbordando y que las competencias que se les ha dado a todos los gobiernos regionales son insuficientes porque no tienen capacidades para abordar el tema, por lo que se requiere que el Estado tenga capacidad multisectorial para enfrentarla.
 
Así el informe agrega que de las aproximadamente 70 mil Declaraciones de Compromiso presentadas a noviembre de 2012, a agosto de 2013, sólo 20.875 mineros habían iniciado el trámite de formalización.  A comienzos del 2012, el Ministerio de Energía y Minas estimó que hay unos 100.000 mineros, en su mayoría informales, y unas 400.000 personas que dependen de estas actividades.
 
Pablo Sánchez de Grufides presentó el impacto del megaproyecto de la hidroeléctrica Chadín 2, conformado por 24 hidroeléctricas,  y que se convierte en Cajamarca en un nuevo núcleo de tensión, luego de la violenta represión de la policía en julio de 2013, contra pobladores afectados. Los pobladores denunciaron irregularidades en la aprobación del Estudio de Impacto Ambiental del megaproyecto. Afirmó que el megaproyecto desaparecería el río Marañón, que pasaría de un caudal de 450 m3/segundo a 70 m3/segundo durante el llamado de embalse.
 
Cifras:
Este 2013 Apurímac registra un 66.5% de su territorio concesionado a la minería, más de un millón 388 mil hectáreas, 12.1% más que el año 2012.  La venta del proyecto de las Bambas la empresa minera Glencore Xstrata e ha convertido en una nueva posibilidad de inversión para numerosas empresas que están presentando sus ofertas, entre ellas, destaca la fuerte apuesta que están realizando las corporaciones chinas.
 
Cusco tiene el 23.6% de su territorio concesionado, más de un millón 695 mil hectáreas. Como resultado del crecimiento sostenido de la actividad minera en la región se abrieron varios procesos de diálogo, entre ellos se encuentra el de Espinar donde se ha acordado la continuación de los Monitoreos Ambientales Participativos, aunque las negociaciones para la Reformulación del Convenio Marco siguen detenidas. Esta región es la más golpeada por la reducción de canon minero.
 
En Cajamarca, El 42.2% del territorio está concesionado a la minería. El sistema de vigilancia establecido en Conga, promovido por las rondas campesinas y pobladores afectados,  ha asumido un rol fundamental en la defensa de las tierras y de los recursos hídricos de la región, por ello, están en el punto de mira de las fuerzas de seguridad siendo objeto de violentas agresiones y del hostigamiento.
 
En Junín, Más de un millón de hectáreas de su territorio se encuentra concesionado, es decir un 27.4% de su territorio.
 
La región de Piura tiene un 32% de su territorio concesionado. Aparentemente en esta región se trata de reactivar la actividad extractiva.

viernes, 20 de septiembre de 2013

Víctimas de trata en Madre de Dios, también son víctimas del olvido del Estado

 
   Las víctimas de trata además de sufrir esclavitud, no tienen acceso a los servicios de salud.
      
       Los servicios del Ministerio de Salud aún no tiene una estrategia eficaz que disminuya el impacto de la trata y explotación sexual en su salud.   

Una investigación del Centro de Promoción y Defensa de los Derechos Sexuales y Reproductivos (Promsex), da cuenta que las víctimas de trata de personas en Madre de Dios, a causa de la “fiebre del oro”, fenómeno que mejor describe la minería informal en esta región”, sufren de graves impactos en su salud debido al acceso tardío a los establecimiento de salud, produciendo daños muchas veces irreparables.

El informe de Promsex sostiene que estos problemas son originados por la debilidad del Estado para poder brindar estos servicios y ante la falta de  intervenciones sanitarias, que afectan de manera particular  la zona de la “La Pampa”, ubicada entre la carretera Interoceánica por el sur y el río Inambari por el norte, que a pesar de su concentración poblacional, la alta prevalencia de accidentes que se producen debido a las precarias condiciones de trabajo y de vivienda,  hay solo siete establecimientos de salud, que carecen de las condiciones necesarias para atender los problemas de salud.

Estrategias como  la Atención Integral de Salud a Poblaciones Excluidas y Dispersas (AISPED), no han sido pensadas para las víctimas de trata, por lo que su alcance es deficitario. Tampoco se adecuan a las necesidades de esta población que, en su mayoría, son migrantes, indocumentados, quechua hablantes o nativos, que se trasladan a estas zonas enfrentándose a un hábitat totalmente inhóspito e insalubre, acrecentado por la terrible contaminación por mercurio.  Tal como se señala en el Informe del Instituto de la Amazonia Peruana (IIA) y el Ministerio del Ambiente (Abril 2,011).

A ello se agrega la inaccesibilidad impuesta por las “redes de seguridad” de la minería informal que opera en “La Pampa”, quienes con el uso de la  violencia impiden que las  autoridades policiales y fiscales ingresen a las zonas, permitiendo a veces la presencia del personal de salud lo que podría ser una oportunidad para la ayuda humanitaria, condición mínima que debe ofrecer el Estado.

Para el desarrollo de esta investigación, que contó con la colaboración de 40 informantes secretos, quienes ayudaron a construir un perfil de salud, de las víctimas de trata, quienes se encuentran afectados por una serie de enfermedades, que no difieren mucho del perfil de la zona, pero cuyos problemas se hacen más graves, debido al retraso para asistir a un establecimiento de salud  Explicando la cronicidad de sus males.  Y la pérdida de días laborables, ampliando el tiempo de explotación y de retención obligada de las víctimas

El informe señala los problemas de los establecimientos de salud, sus precarias condiciones,  ausencia de medios para traslado de paciente, ausencia de medios de comunicación, poca coordinación con autoridades de salud, barreras de idioma, junto al desconocimiento de cómo enfrentar el problema de la trata de personas.

Balbina Cárdenas, Coordinadora de Crecer Seguras de Madre de Dios señaló que Promsex ha planteado una serie de propuestas a la Dirección Regional de Salud (Diresa) de Madre de Dios, con el fin de que atienda la problemática de la trata de personas. “La Diresa ha recogido las propuestas y con ello viene realizando algunas estrategias, con un enfoque de derecho a la salud,  género e interculturalidad, constituyéndose en una oportunidad invalorable para mejorar los servicios públicos de salud, en base a las necesidades de las personas a las que debe atender”.