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Para La Rosa la eliminación de los EIA implicaría el
surgimiento de nuevos conflictos sociales.
El
abogado Javier La Rosa responde a Consulta pe sobre el cuestionamiento a la
eliminación de los Estudios de Impacto Ambiental (EIA) y analiza el impacto de
esta posible medida. “En principio se trata de una propuesta aún no
madurada y que entiendo está en una etapa de discusión al interior del
Ejecutivo un nuevo reglamento para exploración petrolera. Espero que no
prospere la iniciativa del Ministerio de Energía y Minas. Creo que en esto el
Ejecutivo ponderará entre la necesidad de reformular algunos trámites que
demoran las inversiones y el respeto a los derechos de los pueblos indígenas y
al medio ambiente. Además, debe tenerse en cuenta que si prevaleciera la tesis
de Energía y Minas, el desprestigio internacional y el surgimiento de nuevos
conflictos sociales serían parte de los efectos que no ayudarían a la
gobernabilidad del país”, señala La Rosa.
Sobre la demanda de la Sociedad de Comercio
Exterior del Perú (Comex) de que los proyectos de interés nacional deben ser
exonerados de la consulta previa, La Rosa responde que son declaraciones poco
pensadas y equivocadas que no responden a la naturaleza de empresarios modernos
que respetan su entorno social y ambiental. “Resulta lamentable que no se
puedan dar cuenta de que si funciona bien la consulta previa y el respeto a los
derechos de los pueblos indígenas y de otras comunidades rurales, se pueden
asegurar mejores condiciones para sus inversiones en el mediano y largo plazo.
Adicionalmente, hay un tema formal pero no menos importante: la legislación
actual no permite esta exoneración de la consulta previa, y me refiero no
solamente a las leyes nacionales, sino a los tratados internacionales y las
sentencias vinculantes de la Corte Interamericana de Derechos Humanos (CIDH)”,
dice.
Para
La Rosa no es suficiente con tener una legislación y reglamentación para la
implementación de la consulta previa. Considera que se requieren de otras
medidas, empezando por una adecuada institucionalidad estatal, o el
reconocimiento de otros derechos de los pueblos indígenas. Asimismo, manifiesta que faltan capacidades
para llevar a cabo el proceso de consulta previa en el país. “En el Estado no
ha habido el debido entendimiento, ni
las debidas capacidades de sus funcionarios para entender qué es la
consulta previa. Tampoco desde la sociedad civil. Creo que lo que ha habido en
estos dos años ha sido una suerte de inicio de un aprendizaje forzado”,
sostiene el especialista.
La
Rosa sostiene que hay un débil Viceministerio de Interculturalidad, “todavía el
asunto de los pueblos indígenas se ve como un tema marginal”. Además, señala
que se requiere de una voluntad consistente de los hacedores de política
pública. “Todavía no se toma conciencia de lo que significa el tema de los
pueblos indígenas para el país”.
Este
experto destaca que los pueblos indígenas, -explotados durante siglos-, con la
aprobación de la Ley de Consulta Previa, se crearon una expectativa, por lo que
sería grave este incumplimiento. “No hay marcha atrás, es más, la mayoría de
los pueblos ya asumieron que es su derecho, y por lo tanto, de no ejercerse, van
a demandar su cumplimiento”.
Sobre
la implementación de la consulta previa alrededor del Lote 192, responde que es
difícil que se implemente porque los pueblos indígenas cuyos territorios forman
parte de ese pozo petrolífero demandan
que primero se remedien los pasivos ambientales.
Ver entrevista completa en: http://consultape.com/la-eliminacion-de-los-eia-implicaria-el-surgimiento-de-nuevos-conflictos-sociales/
Video entrevista:
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